学習塾SeeDです。11月4日、文部科学省で「コミュニティ・スクールの今後の在り方等に関する検討会」の第1回が開かれた。コミュニティ・スクールとは、保護者や地域の人が学校の運営に意見を出す「学校運営協議会」を置いている学校のことだ。全国の公立学校では約7割がすでに導入している。一方、鶴見区・城東区・旭区を含む大阪市立の小中学校は、国の制度とは別に、市の条例による「学校協議会」を全校に置いている。今回は国の動きと、大阪市の家庭が自分の学校について何を確認できるかを、公式資料から整理する。

公式に決まっていること

国の検討会（11月4日に第1回）

  • 検討会は令和8年10月21日に総合教育政策局長の決定で設けられ、開催期間は令和10年3月31日まで。

  • 検討するのは「コミュニティ・スクールの在り方」と「推進方策」。主な検討事項（案）には、学校運営協議会の位置付け、必要な機能（協議事項など）、多様な関係者の参画などが挙がっている。

  • 日程は、第1回11月4日（水）、第2回12月4日（金）、第3回12月21日（月）、第4回は1〜2月ごろ、第5回は3〜4月ごろ、第6回は4〜5月ごろの予定（今後変わる場合がある）。

  • 開催の文書では、制度は平成16年に始まり、平成29年に設置が努力義務になったと説明している。

全国の導入状況（令和8年5月1日時点、配布資料3）

  • 公立学校の導入校数は23,221校で、導入率は69.5％。前年度から1,212校増えた。

  • 小・中・義務教育学校では20,579校（76.4％）。

  • 学校種別では、小学校13,700校／17,836校（76.8％）、中学校6,634校／8,823校（75.2％）、高等学校（中等教育学校を含む）1,596校／3,437校（46.4％）。

  • 資料では、地域や学校種による導入率の差や、形だけの運営になっている例があることが課題として書かれている。

大阪市立の小中学校は「学校協議会」

  • 大阪市は、平成24年7月に制定した大阪市立学校活性化条例にもとづき、学校協議会を全市立学校園に置いている（大阪市教育委員会のページ）。

  • 学校協議会は、年度当初（4〜5月）に学校の「運営に関する計画」案について意見を述べ、中間期（10〜12月）に上半期の取り組みの自己評価の説明を受けて「学校関係者評価（中間評価）」を行い、年度末（2〜3月）に最終評価を行う。

  • 文部科学省の令和7年度調査（令和7年5月1日時点）では、大阪市立の小・中・義務教育学校416校のコミュニティ・スクール導入校数は0校と回答されている。これは国の制度上の学校運営協議会の数で、市独自の学校協議会は含まれていない。

塾長の見方

国の検討会はまだ始まったばかりで、何かが決まったわけではない。来年の春ごろまで議論が続く予定なので、すぐに家庭の生活が変わる話ではない。

ただ、この話題は「学校の比較」を考える家庭にとって大事なヒントになる。学校のよさは、テストの点や部活動だけでは見えにくい。どんな目標を立て、それがどこまで達成できたかを、学校自身がどう評価しているか。そこに地域や保護者がどう意見を出しているか。大阪市の学校協議会の仕組みは、まさにその情報が学校から外に出てくる場所だ。

いまは10〜12月の中間期にあたる。小6で中学校を見くらべている家庭や、中学生がいる家庭は、学校のホームページで「運営に関する計画」や学校評価が公開されていないか、一度見てみるとよい。学校説明会や見学で聞くより、落ち着いて読みくらべられる。

今できること

  • 子どもが通う学校、進学予定の中学校のホームページで「運営に関する計画」「学校評価」「学校協議会」のページを探す。

  • 計画の中の目標（学力・生活・いじめ防止など）を、親子で1つずつ読んでみる。

  • 学校協議会の開催日や傍聴の可否は学校によって案内が異なるので、気になる場合は学校に問い合わせる。

  • 国の検討会の資料は文部科学省のページに順に掲載される。第2回は12月4日の予定だ。

注意点

  • 全国の69.5％という数字は国の制度（学校運営協議会）の導入率で、大阪市の学校協議会とは仕組みが別のものだ。大阪市の学校が遅れているという意味ではない。

  • 検討会の議論の結果や制度の変更は、まだ決まっていない。

  • 学校評価の書き方や公開の場所は学校によって違う。見つからない場合は学校に確認してほしい。

出典（確認日：2026年11月4日、対象：令和8年度の検討会・調査、令和7年度の市区町村別調査）

保存用：学校の「中身」を見るチェックメモ

  • 学校のホームページで「運営に関する計画」を探す

  • 10〜12月：学校協議会の中間評価の時期

  • 2〜3月：最終評価の時期

  • 12月4日：国の検討会 第2回（予定）

塾長の一言

学校を選ぶときも、通う学校を知るときも、うわさより学校自身が出している計画と評価を読んでほしい。そこに、その学校が大切にしていることが書いてある。

鶴見区・城東区・旭区の家庭に向けて、学校や入試の情報をX（@SeeD_Midori）で発信している。役に立ったらフォローしてほしい。